守正創(chuàng)新 推動(dòng)湖南水利高質(zhì)量發(fā)展
湖南省水利廳 時(shí)間:2023-10-03
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深邃,以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路為核心,形成了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的理論體系,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。湖南省水利廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)羅毅君表示,全省水利系統(tǒng)要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述、關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神,扛牢“守護(hù)好一江碧水”的政治責(zé)任,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,不斷滿足群眾美好生活的水利需求,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。
“當(dāng)前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是節(jié)水,從觀念、意識(shí)、措施等各方面都要把節(jié)水放在優(yōu)先位置?!绷_毅君說(shuō),湖南水資源較為豐沛,但存在時(shí)空分布不均、用水總量空間有限、水旱災(zāi)害頻發(fā)等問(wèn)題,水資源保障仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針,全面落實(shí)節(jié)約戰(zhàn)略,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),大力實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),強(qiáng)化最嚴(yán)格水資源管理考核,加強(qiáng)取用水標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和全過(guò)程監(jiān)管,不斷提升全省水資源節(jié)約集約利用能力和水平。要綜合考慮防洪、生態(tài)、供水、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)等功能,加強(qiáng)流域水工程聯(lián)合調(diào)度,提升水資源調(diào)控和防洪調(diào)度能力,發(fā)揮工程綜合功能和效益。要謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、群眾期盼的重大水利工程,重點(diǎn)推進(jìn)椒花、大興寨水庫(kù)等重大工程建設(shè),開(kāi)工建設(shè)金塘沖水庫(kù)、梅山灌區(qū)等重大工程,推進(jìn)莽山、毛俊、犬木塘等水庫(kù)早日建成投產(chǎn),深入開(kāi)展小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)三年行動(dòng)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?;?、小型工程規(guī)范化建設(shè),加快構(gòu)建湖南水網(wǎng),全面增強(qiáng)水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、供水保障能力和戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。
“習(xí)近平總書(shū)記站在保障國(guó)家安全和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略和全局高度,提出‘兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變’防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念?!绷_毅君說(shuō),這是對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期防御各種自然災(zāi)害實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和創(chuàng)新發(fā)展,是做好新時(shí)期水旱災(zāi)害防御工作的總依據(jù)、總遵循。水情是湖南最大的省情,要始終把防汛抗災(zāi)作為頭等大事和首要職責(zé),從根本宗旨上、問(wèn)題導(dǎo)向上、憂患意識(shí)上把握新形勢(shì)新要求,著力鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、固底板,下好先手棋、打好主動(dòng)仗。一方面,要立足當(dāng)前,強(qiáng)化“四預(yù)”措施,貫通“四情”防御,繃緊“四個(gè)鏈條”,構(gòu)建“三道防線”,全力做好山洪災(zāi)害、中小河流洪水防御等重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)“四不目標(biāo)”;落實(shí)“7531”(7天滾動(dòng)預(yù)測(cè)、5天研判預(yù)警、3天調(diào)度交辦、1天督促落實(shí))等精準(zhǔn)抗旱工作機(jī)制,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨水旱情,研判干旱形勢(shì),全力保障飲水安全、糧食安全、民生安全。另一方面,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持不懈提高水旱災(zāi)害防御能力,以洞庭湖區(qū)防洪為主戰(zhàn)場(chǎng),以湘資沅澧四水流域防洪為重點(diǎn)單元,以縣級(jí)以上城市為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,構(gòu)建“一湖四水百城”的防洪格局,全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體。羅毅君說(shuō),要運(yùn)用系統(tǒng)論的思想方法,全局統(tǒng)籌,系統(tǒng)安排,協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流、地表地下、河里岸上,管好盛水的“盆”、護(hù)好“盆”中的水,聚沙成塔、聯(lián)網(wǎng)成片,充分發(fā)揮江河湖庫(kù)的總體效能。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以河湖長(zhǎng)制為抓手,深化河湖“清四亂”,夯實(shí)基層基礎(chǔ),健全河湖管理保護(hù)機(jī)制,不斷提升系統(tǒng)性、協(xié)同性和實(shí)效性。要持續(xù)用力、久久為功,全力推進(jìn)河湖系統(tǒng)保護(hù)與治理,打造“一鄉(xiāng)一亮點(diǎn)”“一縣一示范”樣板河湖,開(kāi)展水系連通、水美湘村移民美麗家園建設(shè),加強(qiáng)水土流失綜合治理,全面提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,打造人民滿意的幸福河湖。
“習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,為推進(jìn)水利領(lǐng)域‘兩手發(fā)力’指明了方向、提供了遵循?!绷_毅君說(shuō),要堅(jiān)持依法治水管水,加快水資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,全面提升水利行業(yè)管理能力。要大力推進(jìn)數(shù)字孿生水利建設(shè),以“一江一湖四水”數(shù)字孿生流域建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)綜合展示平臺(tái)與業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)良性互動(dòng)、共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能。要深刻把握水工程、水資產(chǎn)的公益屬性和經(jīng)濟(jì)屬性,爭(zhēng)取加大財(cái)政投入力度,持續(xù)用足用活用好投融資政策,在專項(xiàng)債券、金融信貸爭(zhēng)取上再發(fā)力,在水價(jià)、水權(quán)、水市場(chǎng)改革上再創(chuàng)新,在盤(pán)活存量資產(chǎn)、構(gòu)建投融資平臺(tái)、推進(jìn)社會(huì)資本合作上再突破。